Мариуполь: быть или не быть местным выборам

В канун местных выборов в Украине, до сих пор не существует единого мнения о целесообразности их проведения на неоккупированной территории Донбасса. Резонансным событием сталописьменное обращение общественных организаций Краматорска в...

В канун местных выборов в Украине, до сих пор не существует единого мнения о целесообразности их проведения на неоккупированной территории Донбасса. Резонансным событием сталописьменное обращение общественных организаций Краматорска в адрес Павла Жебривского, главы Донецкой ОГА, с просьбой отменить местные выборы до окончания конфликта.

Аргументом в пользу подобной инициативы считается необходимость предотвратить приход к власти на местах сторонников донбасского сепаратизма. В качестве альтернативы, активисты предложили вместо существующих органов муниципалитета учредить в каждом районе военно-гражданские администрации, главы которых будут назначаться по усмотрению Президента, а отдельные чиновники по согласованию с проукраинскими общественниками. На текущий момент, военно-гражданские администрации функционируют одновременно с органами местного самоуправления. Аналогичного мнения придерживаются Георгий Тука – глава Луганской ОГА, а также Юрий Луценко – глава фракции Блока Петра Порошенко в парламенте. В какой-то степени, данная идея заслуживает право на существование. Ведь случаи перехода чиновников на сторону сепаратистов имели место в 2014 г. Наиболее характерным примером нарушение присяги украинскому государству является переход на сторону ДНРНели Штепы – экс-мэра Славянска. Не говоря о службе луганским сепаратистам Олег Черноуса – бывшего руководителя Луганской таможни.

Местное самоуправление, построенное на жёсткой вертикали власти и гражданском контроле, позволило бы изолировать от принятия решений лиц, подозреваемых или же имевших опыт взаимодействия с сепаратистами и российскими спецслужбами, действия которых направлены на провоцирование центробежных тенденций на контролируемых Украиной территориях Донецкой и Луганской области.

Вот только нет однозначного мнения по поводу проведения местных выборов в Мариуполе

Позиция мариупольских волонтёров неоднозначна. Часть активистов воспринимает идею отмены выборов и передачи управления городом военно-гражданской администрации как вынужденную меру в условиях агрессии России. Они видят в волонтёрском движении движущую силу в развитии и реформировании города и основу для формирования новой городской власти. Однако в то же время некоторые волонтёры полагают, что процесс консолидации отдельных организаций только стартует, что может стать фактором более результативного участия оппозиционных сил на выборах.

Несмотря на данные опасения, другие мариупольские волонтёры считают, что прозрачные выборы и честная конкуренция с представителями оппозиционных сил в Мариуполе вполне возможны. При условии консолидации проукраинского волонтёрского и общественного движения города, грамотного построения предвыборной кампании и разработки последовательной программы реформ, направленных на улучшение качества жизни, социально-экономических условий для горожан, и стратегии развития города. Доверие электората необходимо завоевать и доступно преподнести жителям города пошаговый план действий. В пользу проведения местных выборов в Мариуполе проголосовали депутаты мариупольского горсовета. Политические эксперты из Центра им. Разумкова вовсе полагают, что Мариуполь не является оккупированной территорией, согласно соответствующему закону, и поэтому есть возможность проводить там местные выборы в условиях отсутствия реальной оппозиции со стороны сепаратистов.

Нельзя категорически утверждать, что в Мариуполе нет сепаратистских настроений. Сторонников Новороссии в полумиллионном Мариуполе приблизительно столько же, сколько и патриотов Украины –20%. «Веру в ДНР» в Мариуполе хранят идейные русские шовинисты и представители наименее защищённых слоёв населения, которым нечего терять и которые не прочь подзаработать за счёт жизней своих соседей. Сепаратистские и пророссийские настроения не обошли стороной даже некоторых чиновников местных органов власти.

Хотя это не сопоставимо с ситуацией в Донецкой ОГА (Краматорск), где объявлен конкурс назамещение чиновников, симпатизирующих сепаратистам, проукраинскими активистами. Кроме того, по данным фонда «Миротворец», среди установленных личностей донбасских террористов, мариупольчане представлены всего 10 рецидивистами, когда как количество граждан РФ колеблется в районе 2 тыс.человек.

Сомнительно, что на местных выборах доверие значительной части электората заслужат лица, поддерживающие «освободительных поход армии ДНР на Мариуполь». Об этом свидетельствует ряд факторов.

Значительная часть жителей Мариуполя не являются чрезмерно активными в политическом плане

В основном мариупольчан волнуют вопросы войны и мира, ухудшение экономической ситуации в стране и городе, угроза потерять работу и крышу над головой. Поэтому значительное количество жителей Мариуполя не приняли участие в референдуме ДНР 11 марта 2014 г. не более 14,4 тыс. чел. Это объясняет причину «больших» очередей на фото в интернете. Значительная часть мариупольчан не вышла поддержать ДНР и во время провокации в «День победы». Мариупольчане не препятствовалиосвобождению своего города украинскими подразделениями от вооружённых сепаратистов прошлым летом. Несмотря на переход на сторону донбасских сепаратистов определённой части Партии Регионов во главе с Олегом Царёвым, а также фракции КПУ Луганского облсовета, во главе с Адрияновым, большинство депутатов официально признали ДНР и ЛНР террористическими организациями. Из 76 депутатов горсовета Мариуполя 6-го созыва, 26 являются «регионалами», 4 человека – коммунистами.

Независимо от политических убеждений, жители Мариуполя стали свидетелями потоков беженцев из захваченных российско-террористическими войсками городов Донбасса, уничтожения Иловайска, Дебальцево, Коминтерново, Широкино, узнали из первых уст о неприемлемом уровне жизни в ДНР. Обстрел сепаратистами микрорайона «Восточный» в январе 2015 г. окончательно дал понять большинству населения о том, что Мариуполю не по пути с ДНР. В ходе данного теракта погибло 30 и было ранено около 100 человек. Потенциальная угроза новых артиллерийских атак террористов болезненно воспринимается значительной частью жителей Мариуполя. Митинг 2 августа против демилитаризации Широкино и создания 30-км буферной зоны с ДНР, на котором, по словам очевидцев, присутствовало порядка 400 человек, не считая украинских граждан из Бердянска, Одессы, Херсона, Мелитополя, Харькова, Киева и Полтавы, является социальным нонсенсом. По неофициальной информации, в день проведения митинга было собрано более 1000 подписей жителей города, несогласных с решением о демилитаризации Широкино.

Однако существует стереотип о том, что «фаворитами» на местных выборах в Мариуполе станут именно представители оппозиционных партий. Бывшие «регионалы» и коммунисты до сих пользуются авторитетом среди части пенсионеров – наиболее активной и многочисленной прослойки электората города. Нередко за них отдают свои голоса по привычке и из-за смутного представления о политической программе и деятельности других кандидатов. Количество лиц пенсионного возраста в полумиллионном Мариуполе составляет 135 тыс. человек, а учителей и врачей всего 20 тыс. Неудивительно, почему «Оппозиционный блок» собрал около половины голосов горожан на минувших досрочных парламентских выборах. Ведь на избирательные участки 57 и 58 округа явились всего лишь 31,5% жителей города. Тем не менее, за другие политические партии, которые прошли 5%, включая Блок Петра Порошенко, Народный Фронт, Самопомощь, Радикальную Партию и Батькивщину, в совокупности проголосовали 49,9% избирателей 57 и 58 округа. Практика социологических исследований и экзит-поллов показывает, что немаловажным фактором при выборе избирателем того или иного кандидата играет его политическая принадлежность. За исключением беспартийных политиков. При не намного большей явке в 35,1% на местных выборах 2010 г., из оппозиционных на тот момент политических партий, получить депутатские портфели в мариупольском горсовете, удалось лишь кандидатам от Фронта Змин. Тогда за них отдали голоса 8,2% мариупольчан. Не говоря о том, что при ещё меньшей явки в 14,4% на досрочных президентских выборах текущего года, большинство мариупольчан (38,1%) отдали свои голоса за Петра Порошенко – действующего Президента Украины. Очевидно, что за последние пять лет политические предпочтения значительной части жителей Мариуполя изменились. Несмотря на то, что нынешняя власть вынуждена идти на непопулярные шаги в сфере налогообложения и проведения реформ, АТО.

Не брать во внимание конкуренцию между различными политическими силами, то основной функцией городского совета является презентация и удовлетворение запросов различных социальных групп граждан – электората депутатов. До агрессии РФ, наиболее насущными вопросами являлись городское хозяйство, социальное обеспечение, содействие развитию промышленности и бизнеса, как основной доходной части Мариуполя. В нынешних условиях проблемных вопросов стало больше – от предотвращения оккупации и обстрелов города войсками неприятеля, обеспечения его энергетической безопасности, до повышения уровня личной безопасности рядовых мариупольчан и предотвращения терактов, информационных атак, провоцирования паники. Возникает потребность в присутствии в горсовете компетентных лиц в сфере реформирования экономики и социального сектора, гражданского контроля, информационной безопасности, в области взаимодействия с украинскими войсками и их обеспечения, а также специалистов способных диверсифицировать направления экономической деятельности города, снизить чрезмерную зависимость промышленности Мариуполя от российского рынка. Также успешное проведение демократических выборов в Мариуполе может подтвердить роль города как форт-поста украинской государственности, стать предпосылкой для проведения социально-экономических и правовых реформ в приазовском городе. Хотя безусловной основой любых преобразований в нынешних военно-политических условиях должна являться безопасность и обороноспособность Мариуполя. В данном контексте быть или не быть местным выборам в Мариуполе и других прифронтовых городах принципиального значения не имеет.

По материалам: Glavcom.ua

Категории
Новости
Лента новостей

Похожие сообщения