Три года Рады VIII созыва: Конец настал из-за Авакова? Инфографика

Существование правящей коалиции оказалось под угрозой из-за обысков в семье министра внутренних дел, полагают эксперты. Дескать, конфликт с «Народным фронтом» Авакова может повлечь досрочные выборы. Контратака на «Народный фронт»...

Существование правящей коалиции оказалось под угрозой из-за обысков в семье министра внутренних дел, полагают эксперты. Дескать, конфликт с «Народным фронтом» Авакова может повлечь досрочные выборы.

Контратака на «Народный фронт»

Во вторник, 31 октября, сын главы МВД Арсена Авакова Александр был задержан после обыска сотрудниками Национального антикоррупционного бюро (НАБУ). Ему инкриминируют коррупционную схему закупки партии рюкзаков для Нацгвардии, подчиняющейся МВД.

Напомним, в феврале 2015 года МВД заключило договоры на 17 миллионов гривен, а в июне 2015 года вышло журналистское расследование о том, что рюкзаки были приобретены через предприятия, подконтрольные Авакову. Министр внутренних дел заявлял, что не он, не его сын не имеют отношения к рюкзакам.

Политолог Дмитрий Джангиров отмечает, что в ответ на задержание сына, Аваков снял охрану в правительственном квартале, где проходит акция протеста.

«У барыг все просто: тебя обидели — сделай пакость в ответ….У сыночка шмон, сын нервничает из-за следователей НАБУ?! — Хорошо, понервничайте из-за отсутствия охраны в правительственном квартале», — иронизирует он.

Отметим, что о конфликте между Банковой и руководством МВД говорят давно. При этом глава министерства представляет партию «Народный фронт», входящую в правящую коалицию.

Ранее политтехнолог Михаил Подоляк писал, что «Народный фронт», дескать, пошел в атаку на партнеров, чтобы улучшить свои позиции. В частности, там инициируют конституционную реформу, уменьшающую роль Президента.

«НФ показал очень острые зубы. И теперь надо либо обнулять парламент и НФ через досрочные выборы (но тогда Аваков готов показать зубы на улицах), либо отдавать им почти две трети в «теневых», или через конституционную реформу номинально превращаться в свадебного Президента-генерала», — писал политтехнолог.

Напомним, что Президент распускает Верховную Раду, в случае отсутствия правящей коалиции в течение месяца.

Пора обнулять?

В октябре исполнилось три года с начала работы верховной Рады VIII созыва. При этом октябрь стал худшим по посещаемости парламента в 2017 году. В этом месяце на заседаниях в среднем было зарегистрировано 318 народных депутатов из 422. Лишь 33% нардепов (139 из 422) посетили все заседания в октябре.

Всего в октябре состоялось 11 пленарных заседаний Верховной Рады. Депутаты приняли пенсионную реформу, предусматривающую увеличение трудового стажа для получения пенсии. Они утвердили медицинскую реформу, устанавливающую плату за лечение.

В сентябре депутаты, в частности, проголосовали за реформу образования, упраздняющую обучения на языках нацменьшинств и вызвавшую протесты стран-соседей. При этом посещаемость Рады была немногим выше октябрьской. Заседания в среднем посещали 328 депутатов.

Комитет избирателей Украины отметил, что до этого худшие результаты посещаемости были зафиксированы в феврале 2017 года, когда в зале парламента в среднем было зарегистрировано 326 нардепов. В марте этот показатель составил 332 нардепа, апреле – 341, мае – 334, июне – 343, июле – 341.

По июльским данным, только 12% законопроектов, поданных в верховную Раду VIII созыва, становятся законами. Это больше, чем в парламенте VII созыва (10%), но значительно меньше, чем в прежние времена. Для сравнения: VI созыв принимал 19% зарегистрированных законопроектов, IV созыв- 14%, III созыв- 29%.

Согласно мониторингу «Опоры», из законопроектов, подаваемых депутатами, становятся законами лишь 7%. А из поданных правительством — 30%, а из поданных президентом — 83%. См. ИНФОГРАФИКУ

В «Опоре» констатируют, что низкий уровень производительности законотворческой работы является институциональной проблемой украинского парламентаризма, которая присуща для всех созывов Верховной Рады.

«Однако в этом созыве депутаты инициировали наибольшее количество законопроектов, что оставляет актуальной проблему «законодательного цунами»», — отмечал в середине года руководитель проекта «Опоры» по мониторингу парламента Анатолий Бондарчук. Так, народные депутаты представили 4634 законопроекта, а приняли из них только 344.

Любопытно, что термин «законодательное цунами» использовал бывший президент Европейского парламента Пэт Кокс в преамбуле доклада и дорожной карты о необходимости реформирования Верховной Рады. Он написал про «законодательный спам», уточнив, что возможно, более точным определением стал бы термин «законодательное цунами».

Конец коалиции — роспуск Рады

Кокс посещал Украину в рамках реализации меморандума с Европарламентом относительно реформирования работы Верховной Рады. Реформирование должно начаться с сокращения количества комитетов.

В апреле спикер ВР Андрей Парубий анонсировал планы по сокращению количества комитетов парламента до 20 (вместо нынешних 27), «чтобы они соотносились с министерствами правительства». Но пока до реформирования Верховной Рады руки не дошли, депутаты заняты реформированием страны.

Эксперты отмечают, что существование правящей коалиции, которая юридически состоит из фракций «Блока Петра Порошенко» и «Народного фронта» под вопросом. «И так осталось меньше 219 человек, хотя требуется 226», — говорит руководитель Аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев.

Он прогнозирует, что коалиция «еще может продержаться, если удастся найти компромиссную политическую конструкцию». Как известно, Верховной Раде необходимо назначить трех министров (здравоохранения, агрополитики, информполитики), членов ЦИК, Счетной палаты, омбудсмена и главу НБУ. Анонсировались и кадровые ротации в правительстве.

Но эти кадровые вопросы напрямую касаются интересов «Народного фронта». В то же время как депутат от НФ Антон Геращенко публично сообщал, что между президентом Петром Порошенко и главой МВД Арсеном Аваковым (НФ) существует давний конфликт с момента избрания главы государства.

До сих пор эксперты констатировали, что коалиция существует, пока нет открытого конфликта внутри руководящих «Блока Петра Порошенко» и «Народного фронта». Но политолог Виктор Небоженко прогнозировал, что они начнут выяснять отношения, это превратится во внеочередные выборы: « К тому же еще неизвестно, какие – парламентские или президентские».

Автор: Андрей Кислов

Источник: Golos.ua

Категории
Статьи
Лента новостей

Похожие сообщения