«Укравтодор» клянчит деньги на ремонт дорог у водителей

Не успел премьер-министр торжественно пообещать, что цены на бензин подниматься не будут, как Минфин принялся обсуждать проект закона, повышающего акцизы. Ничего удивительного: премьер, называя черное белым, приучил народ не...

Не успел премьер-министр торжественно пообещать, что цены на бензин подниматься не будут, как Минфин принялся обсуждать проект закона, повышающего акцизы. Ничего удивительного: премьер, называя черное белым, приучил народ не удивляться, а просто автоматически понимать все наоборот. 

Но дело в том, что предыдущее повышение ввозных пошлин на автомобили уже заставило импортеров переключить внимание на машины с дизельным двигателем. А теперь правительство подталкивает к этому шагу и самих автолюбителей.

«Папа у Васи силен в математике»

На сей раз акцизное наступление прикрывается сразу двумя щитами: пресловутыми европейскими стандартами и плохими украинскими дорогами. С первым понятно — Европу и ее мифические требования теперь суют куда надо и не надо, обосновывая радикально противоположные понятия. А вот со вторым уже интереснее. Напомним, 20 мая глава «Укравтодора» Евгений Прусенко заявил, что акциз на дизельное топливо и бензин в Украине необходимо поднять в 2 раза, так как именно эти сборы на горючее являются основным источником средств на содержание дорог в Украине, а других источников финансирования  сегодня нет. По его словам, это приведет к удорожанию топлива «на 10-15 коп.»

Проводим несложные арифметические действия и получаем никак не 15 коп., а минимум в 10 раз больше. В цене топлива акциз составляет 20%. То есть из 11 грн за литр бензина 2,20 грн — акциз. Если поднять его вдвое, получим 4,40, если на 50% — 3,30 грн. В общем, математика — явно не сильная сторона главы «Укравтодора» или тех, кто производил для него расчеты. Если они и деньги на ремонт дорог так считают, понятно, почему мы ездим по сплошным ямам и колдобинам.

В Минфине проблем с подсчетами акциза нет. Зато есть сложности с его сбором. Нардеп Артем Пшонка направил в Министерство запрос по поводу теневого рынка бензина и получил неожиданный ответ: «Условные объемы недопоступлений акцизного налога и НДС, вследствие сокращения легального импорта и использования отдельными хозяйственными субъектами схем уклонения от уплаты налогов в 2012 г., составили более 4 млрд грн.»

Интересно, что кроме Минфина все ведомства, от СБУ до таможни, называли массовую контрабанду горючего невозможной. Экс-глава Гостаможслужбы Игорь Калетник высказывался на эту тему весьма эмоционально, уверяя, что нелегального ввоза не может быть, потому что не может быть никогда. Но получается, что очень даже может. А повышение акциза только стимулирует рост теневого сектора.

Дороги как бездонная бочка

По данным Минфина, сегодня в тени пребывает около четверти рынка горючего. То есть 940 тыс. тонн. Но где же акциз с остальных 77%? Если 4 млрд грн — это 22,3%, то остальные 13,9 млрд должны были попасть в бюджет и пойти на строительство и ремонт дорог. На днях министр инфраструктуры Владимир Козак сообщил, что латать дыры и восстанавливать дороги будут за счет средств, взятых взаймы. До конца 2013 года на развитие инфраструктуры должны потратить 18 млрд грн.

Эти миллиарды предоставят, в основном, украинские банки под гарантии государства. У международных фондов выклянчили всего 3 млн грн. В прошлом году «Укравтодор» оформил кассовые расходы на 10 млрд грн, при этом почти 7 млрд предприятие выделило непосредственно на дорожные работы, а 3 млрд — на погашение предыдущих долгов и кредитов. Но где же, где деньги, которые заплатили автолюбители, покупая бензин? И почему, если дыры мы латаем в долг, Прусенко не устает твердить, что на бензин вся надежда?!

Вопрос, сколько нужно денег, чтобы дороги в Украине стали хотя бы такими, как в Польше, просто некорректен. Это все равно, что спрашивать, сколько нужно воды, чтобы наполнить бочку без дна? Но вернемся к пошлинам и акцизам. Мотивируя повышение тех и других нуждами бюджета и экономики в целом, Кабмин, похоже, прогадал.

Автомобильный демарш

Гендиректор Всеукраинской ассоциации автоимпортеров и дилеров (ВААИД) Олег Назаренкозаявил, что автомобили с двигателями 1-2,2 л в Украину не завозятся уже 50 дней. Спецпошлины на импорт легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя 1-1,5 и 1,5-2,2 л в размере 6,46­-12,95% впечатлили импортеров настолько, что они решили начать войну.

До начала действия новых правил автосалоны загрузили склады по максимуму и до сих пор потихоньку распродают эти машины. Хотя украинцы в преддверии подорожания импортных авто смели все, что могли. Такого ажиотажа рынок новых автомобилей не знал давно. Как бы то ни было, «старые» машины уже практически распроданы, а новых никто не завозит. Если Минфин рассчитывал собрать больше средств за счет повышения пошлин, то просчитался.

«Мы готовы даже во вред своим интересам показать, что по результатам мая бюджет не получит ни копейки от импорта автомобилей, — говорит Назаренко. — Это станет стимулом для отмены спецпошлины, потому что до ее введения поступления в бюджет от импорта автомобилей занимали третью позицию после импорта нефти и газа (около 12 млрд грн в год). Такое решение мы ожидаем в течение двух месяцев, когда станет понятно, что деньги в бюджет не идут».

Но еще большой вопрос, продержатся ли импортеры так долго. Не исключено, что Минфин предвидел демарш импортеров и рассчитывает наверстать упущенное позже. Пока же продолжает усиливаться дефицит иномарок. Разве что Škoda продается, как и раньше. Эти автомобили собираются в Украине по методу крупноузловой сборки, так что за них пошлину платить не надо.

В Киеве открылась главная автомобильная выставка страны «СИА-2013». И довольно символично, что на ней не представлены ни французские, ни японские авто. Их и в салонах уже почти не осталось.

К слову, вводя спецпошлину, правительство уверяло, что делает это с целью поддержать национального производителя. Но продажи ЗАЗ с середины апреля не повысились. Большинство отдало предпочтение подержанным иномаркам. Причем с дизельным, а не карбюраторным двигателем.

После заявления Николая Азарова, что разговоры о повышении стоимости бензина — обычная страшилка, автовладельцы поняли: пора что-то решать. Многие планируют переходить на газ, он дешевле почти вдвое. Но основной тренд — все-таки дизель. Во-первых, на дизель не распространяются спецпошлины. А во-вторых, при повышении акциза стоимость дизтоплива возрастет на 50 копеек, а не на 2 гривны. Renault в Украине уже расширила количество дизельных версий. «Ниссан Мотор Украина» тоже склоняется к такой политике. И это в то время, когда весь цивилизованный мир ищет возможности уменьшить количество вредных выбросов в атмосферу.

Все выше, и выше, и выше!

Впрочем, правительство не останавливается на достигнутом. Теперь Министерство доходов и сборов собирается ликвидировать схему уклонения от уплаты акцизного сбора с автотранспорта, когда машины ввозят в страну как грузовые, а потом переоформляют как пассажирские. Схема проста и действительно широко используется нелегальными перевозчиками. Они ввозят в Украину грузовой Mercedes или Volkswagen по товарной позиции 8704 (грузовой транспорт). С нее акциз не платится. Через некоторое время авто оформляется как пассажирский транспорт по позиции 8703. Если бы изначально все делалось по букве закона, импортеру пришлось бы уплатить акциз в соответствии с действующей ставкой — от 0,03 евро до 3,81 евро за 1 куб. см объема двигателей (или 109 евро за 1 шт. электротранспорта).

По итогам 2011 года в страну было ввезено почти 99 тыс. транспортных средств, оформленных по коду 8704, подсчитали в министерстве. Из них 32%, или 31,61 тыс. шт., были переоформлены как транспорт для перевозки пассажиров. Бюджет не получил около 300 млн грн. Теперь, если изменения вступят в силу, при переоформлении придется платить.

В Ассоциации импортеров согласны, что коррупционную схему нужно пресекать. Но дело в том, что такой сбор существует только в Украине. И соблазн его избежать ну очень велик.

К слову, не только в Украине разгорается автомобильная война. Таможенный союз на фоне защиты отечественных производителей трех стран (России, Беларуси и Казахстана) увеличил пошлины на китайские авто и промышленные товары. А цену на бензин в ТС сравняли с российской — теперь литр 95-го стоит $1, что в полтора раза дороже, чем раньше (но все-таки дешевле, чем в Украине).

При этом продаваемое у нас топливо, несмотря на цену, все чаще оказывается отвратительного качества. «Украина остается единственной в Европе сливной ямой для всего барахла, которое выпускается полулегальными или «серыми» производствами не только в Украине, но и в странах, с которыми мы граничим, — заявил замдиректора научно-технического центра «Психея» Геннадий Рябцев. — Даже в России с начала года запрещен оборот нефтепродуктов, не отвечающих экологическим нормам Евро 2. А в Украине до сих пор можно продавать все на свете. Поскольку далеко не все российские заводы выпускают качественный продукт, некондиционный товар едет в Украину».

«В отношении украинских нефтеперерабатывающих предприятий ситуация, можно сказать, похоронная, продолжает эксперт. — Фактически Украина потеряла свою нефтеперерабатывающую отрасль».

А это значит, что как только правительство обратит внимание на качество бензина и примет меры, цены взлетят еще выше. Благо, пока в стране не дорожают велосипеды.

Елена Розвадовская

По материалам: News24ua.com

Категории
Новости
Лента новостей

Похожие сообщения